清遠(yuǎn)市清城區(qū)司法局2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃
一、工作亮點(diǎn)和獲得的榮譽(yù)
一是在區(qū)司法局牽頭的2022年法治清遠(yuǎn)建設(shè)考評(píng)中,清城區(qū)在全市排名第一。二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),鳳城街道是全市首個(gè)完成場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的鎮(zhèn)(街道)。三是成立清遠(yuǎn)市第一個(gè)跨區(qū)行政爭(zhēng)議訴源治理聯(lián)調(diào)辦公室,實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議3宗,聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)初顯成效。四是2022年度普法依法治理工作在全省127個(gè)縣(市、區(qū))中排名第一(并列)。五是指導(dǎo)推進(jìn)了清遠(yuǎn)市養(yǎng)老服務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和清遠(yuǎn)市物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)的成立,打造有清遠(yuǎn)特色的專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解品牌調(diào)解室。六是鳳城街道人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員黃俊斌榮獲司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。七是在清遠(yuǎn)市僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)及清遠(yuǎn)市僑青聯(lián)合會(huì)成立清遠(yuǎn)市首個(gè)涉僑公共法律服務(wù)工作站。八是在飛來湖中學(xué)掛牌成立全市第一間校園公共法律服務(wù)工作室。九是社區(qū)矯正案例《廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)對(duì)盜竊罪社區(qū)矯正對(duì)象朱某依法實(shí)施教育幫扶案例》獲司法部案例庫采納。
二、2023年主要工作情況
(一)在思想政治建設(shè)上持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。通過黨組(擴(kuò)大)會(huì)議和黨組理論學(xué)習(xí)中心組“每周學(xué)”、黨支部學(xué)習(xí)、主題教育學(xué)習(xí)的方式,有效提高了干部職工的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。累計(jì)開展各類集中學(xué)習(xí)39次,累計(jì)開展黨史學(xué)習(xí)、紅色文化、廉政教育學(xué)習(xí)6次。抓緊抓牢意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度,不斷用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。
(二)在強(qiáng)化法治統(tǒng)籌上持續(xù)發(fā)力,全力擦亮法治清城品牌
一是推進(jìn)行政決策規(guī)范化。對(duì)《關(guān)于啟動(dòng)清城區(qū)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(智慧醫(yī)療)的請(qǐng)示》等282份文件進(jìn)行審查并出具法律意見;審查區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議題共118項(xiàng)。區(qū)委區(qū)政府法律顧問共審查意見8件,出具意見14份。二是提升法治清城建設(shè)水平。共收到以區(qū)政府為被告的各級(jí)法院生效判決45份,其中區(qū)政府勝訴42宗、敗訴3宗,勝訴率93.3%。新收行政復(fù)議案件191宗,受理172宗,較去年同期增加35%,已辦結(jié)124宗,其中糾錯(cuò)案件17宗,糾錯(cuò)率13.7%,有效地監(jiān)督行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法行為;因調(diào)解和解撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的18宗,有效化解了行政爭(zhēng)議。全區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率97.2%,較去年同期大幅提升。共組織10場(chǎng)執(zhí)法證考試,新申領(lǐng)執(zhí)法證162人,年審換證65人。三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治為重要抓手,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的相關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題。累計(jì)開展實(shí)地督導(dǎo)檢查71次,實(shí)地督察8次。共自查各類問題17個(gè),已整改9個(gè),取得階段性成效并長(zhǎng)期推進(jìn)8個(gè),整改率達(dá)到100%。受理各類問題線索清單441條,已辦結(jié)441條、辦結(jié)率達(dá)到100%。四是全力推動(dòng)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法提質(zhì)增效。今年全面鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),6個(gè)鎮(zhèn)(街道)已完成場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)工作,其中鳳城街道是全市首個(gè)完成場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)的鎮(zhèn)(街道)。持續(xù)加大“粵執(zhí)法”平臺(tái)應(yīng)用范圍,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。截至目前,上線單位平臺(tái)辦案量3219宗,進(jìn)一步提升行政執(zhí)法規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
(三)在加大普法宣教力度上持續(xù)發(fā)力,不斷提升全體公民的法治素養(yǎng)
深入機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、網(wǎng)絡(luò)等開展法治宣傳活動(dòng)89場(chǎng)次,受教育干部群眾超100萬人次。加強(qiáng)對(duì)石角鎮(zhèn)黃布村和源潭鎮(zhèn)迎咀村“省級(jí)民主法治示范村”創(chuàng)建過程的精準(zhǔn)指導(dǎo)。依托“清城政法”微信公眾號(hào),以“一月一主題”的形式通過視頻或圖文并茂的方式在微信朋友圈投放普法宣傳廣告10期,累計(jì)瀏覽量達(dá)120萬余次。
(四)在多元解紛上持續(xù)發(fā)力,有效助推矛盾糾紛化解
全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織調(diào)處各類人民調(diào)解案件1503件,調(diào)處成功1480件,成功率達(dá)98.47%,涉及金額7184.07萬元。鞏固提高清城區(qū)交通事故損害賠償糾紛一體化處理中心工作質(zhì)效,共收案960件,其中調(diào)解成功499件,涉及金額3711.85萬元,快速有效地化解當(dāng)事人的交通事故損害賠償糾紛。此外,創(chuàng)新司法行政服務(wù),積極打造“一縣(市、區(qū))一工作品牌”項(xiàng)目,推進(jìn) “訴調(diào)銜接”工作站(室)建設(shè)。指導(dǎo)推進(jìn)了清遠(yuǎn)市養(yǎng)老服務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和清遠(yuǎn)市物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)的成立,打造有清遠(yuǎn)特色的專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解品牌調(diào)解室。目前,清城區(qū)建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織14個(gè)。
(五)在強(qiáng)化特殊人群管控上持續(xù)發(fā)力,助力建設(shè)和諧法治平安清城
進(jìn)一步推進(jìn)智慧矯正中心建設(shè),健全智慧矯正中心崗位職責(zé)、內(nèi)部管理、疫情防控、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。全區(qū)共列管社區(qū)矯正對(duì)象795人,同比增長(zhǎng)1.38%。今年新接收社區(qū)矯正對(duì)象308人,解除矯正措施327人。目前在冊(cè)在矯社區(qū)矯正對(duì)象共445人,接收率達(dá)到100%。接收刑滿釋放人員共460名,其中監(jiān)獄刑滿釋放人員280名,解矯人員180名,安置幫教率達(dá)到100%。
(六)在優(yōu)化公共法律服務(wù)供給上持續(xù)發(fā)力,全力打通司法惠民“最后一公里”
清城區(qū)法律援助處通過扎實(shí)有效地開展法律援助宣傳活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作,共辦理各類法律援助案件1698件,同比去年案件數(shù)量增加6.19%。清遠(yuǎn)市城中公證處持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)公證業(yè)務(wù)辦理“最多跑一次”,共辦理公證2350件,較去年同期增加72.8%。區(qū)“12348”三級(jí)實(shí)體平臺(tái)共解答群眾法律咨詢3203人次。82名村(社區(qū))法律顧問共為群眾、村(社區(qū))提供各類法律咨詢1503件,出具法律意見書81件,開展法治宣傳482場(chǎng),有力推進(jìn)法治清城、平安清城建設(shè)。落實(shí)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易合同全面審查工作,共審查農(nóng)村資產(chǎn)合同1000多份,為農(nóng)村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)等工作提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),提升基層治理法治化水平,以高質(zhì)量法治保障助力鄉(xiāng)村振興。此外,不斷探索公共法律服務(wù)新模式,在清遠(yuǎn)市僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)及清遠(yuǎn)市僑青聯(lián)合會(huì)成立清遠(yuǎn)市首個(gè)涉僑公共法律服務(wù)工作站,做深做實(shí)維護(hù)僑益工作;在飛來湖中學(xué)掛牌成立全市第一間校園公共法律服務(wù)工作室,為校園師生提供“一體化、一站式”公共法律服務(wù)。
三、存在問題和不足
今年以來,我區(qū)司法行政工作雖然取得了一定的成績(jī)和進(jìn)步,但仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法工作仍需深化,今年前三季度,無紙化辦理率(應(yīng)用“清遠(yuǎn)粵執(zhí)法”平臺(tái)網(wǎng)上辦理案件)與上級(jí)考核要求的90%差距甚遠(yuǎn);二是落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問”制度有待完善,法律顧問作用發(fā)揮有待提高。
四、2024年工作計(jì)劃
(一)堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),不斷豐富黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)持續(xù)提高法治政府建設(shè)工作水平。抓好法治考評(píng)反饋情況整改落實(shí)工作。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極推廣應(yīng)用“清遠(yuǎn)粵執(zhí)法”、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)級(jí)執(zhí)法部門對(duì)鎮(zhèn)街的“傳幫帶”作用。
(三)不斷提高全民普法的針對(duì)性和實(shí)效性。持續(xù)擇優(yōu)推選村(社區(qū))申報(bào)省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))。發(fā)揮好法治文化陣地作用,加大農(nóng)村、學(xué)校普法宣傳力度。
(四)抓細(xì)抓實(shí)公共法律服務(wù)工作。繼續(xù)落實(shí)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)措施,推進(jìn)“千所聯(lián)千會(huì)”、“法治體檢”常態(tài)化,推動(dòng)律師事務(wù)所與商會(huì)結(jié)對(duì)、針對(duì)涉外律師法律服務(wù)方面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積極作為。每半年組織開展一次對(duì)所轄村(社區(qū))法律顧問律師履職盡責(zé)情況進(jìn)行的考核評(píng)估。
(五)多措并舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)“智慧矯正中心”建設(shè),積極申報(bào)省級(jí)智慧矯正中心。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè),提高刑事執(zhí)行水平,預(yù)防和減少社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪。認(rèn)真落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,全面推進(jìn)“訴調(diào)銜接”,有效形成工作合力,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理與多元化解。
清遠(yuǎn)市清城區(qū)司法局
2023年11月13日
(聯(lián)系人:李淑儀,3939199)